清末民初期中国の地方自治と近代国家形成

清末民初的地方自治与近代国家的形成

• 批准号: 09205207
• 负责人: 曽田 三郎
• 金额: $ 0.96万
• 依托单位: Hiroshima University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Scientific Research on Priority Areas
• 财政年份: 1997
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 1997 至 无数据
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/en/grant/KAKENHI-PROJECT-09205207/
• 关键词: 近代国家; 官制編制館; 地方自治制度; 憲政編査館

本研究が中心に扱っている時期は一般にいわゆる辛亥革命時期に相当し、これまで君主制から共和制への変化が強調されてきた。本研究ではむしろ中華民国成立前後の連続性に留意し、近代国家としての統合を可能にする地方政治制度の整備という観点から当該時期の政治史を分析し、以下のような成果が得られた。1 清朝は20世紀に入って立憲制の採用を決定するが、その準備のための一つの重要な課題が地方政治制度の改革であった。地方政治制度の改革にあって、実際に立案を担当したのは官制編制館であったが、なかでも中心的な役割を担ったのは日本留学経験者であった。この改革案においてはじめて地方自治制の導入が提起され、また省政については行政の専門的分化の方針が盛り込まれた。2 政治制度改革案の実質的策定集団が日本留学経験者によって構成されている点は、官制編制館が改組して成立した憲政編査館も同様であった。憲政編査館は中国が立憲君主国家に移行するために必要な諸政策の立案に従事したが、地方政治制度の面に関する重要な関与は「各省官制通則」の策定である。この「通則」には、地方自治制に加えて、行政の専門的分化と合議的運営のための省政組織の導入が盛り込まれていた。3 中華民国が成立して後、袁世凱は地方政治制度の統一を指示する大総統令を公布したが、その内容は法制局で起草された改革案を基礎にしていた。法制局の構成員にも日本留学経験者は多く、憲政編差館の館員との重複もかなり見られた。この大総統令は地方行政の専門的分化と合議的運営という清末以来の改革案を継承しつつ、軍民分治主義の採用と外交、司法、財産権の回収によって地方に対する中央の優位性を担保しようとしていた。ここに見られる一連の改革の過程は、中国における近代国家形成にふさわしい地方政治制度の整備であった。

This study が center に Cha っ て い は る period generally に い わ ゆ る xinhai revolution に fairly し and こ れ ま で monarchy か ら republic へ の variations change が emphasize さ れ て き た. This study で は む し ろ の even before and after the republic of China founded 続 に advertent し, modern countries と し て の integration を may に す る gearing up local political system の と い う 観 point か ら の political history し を analysis when the period, the following の よ う が な achievements have ら れ た. 1 qing dynasty は に into the 20th century っ て constitutional monarchy の using を decided す る が, そ の prepare の た め の a つ の important topic な が の local political system reform で あ っ た. Local political system reform of の に あ っ て, be interstate に filing を bear し た の は system establishment pavilion で あ っ た が, な か で も な battle in the center of the cut を bear っ た の は Japan study abroad 経 験 person で あ っ た. こ の reform bill に お い て は じ め て local autonomy system の import が filed さ れ, ま た province zheng に つ い て は administrative の 専 door の policy of differentiation が sheng り 込 ま れ た. 2 case の political system reform be qualitative draw up set 団 が Japan study abroad 経 験 person に よ っ て constitute さ れ て い る は, system establishment pavilion が reorganization し て established し た constitutional make check pavilion も with others で あ っ た. Constitutional check hall は China が constitutional monarchy に transitional す る た め に な all necessary の filing に 従 matter し た が の surface, local political system に masato す る important な masato and は "general rules of the provincial system" の draw up で あ る. "General principles" こ の に は, local autonomy system に え て, administrative の 専 door differentiation と collegial luck 営 の た め の provincial government organization の import が sheng り 込 ま れ て い た. 3 of the republic of China founded が し て, yuan shikai は local political system after の unified を instructions す る announced big 総 series make を し た が, そ の content は brueau で drafting さ れ た reform bill を based に し て い た. The <s:1> member of the Legal Affairs Bureau に に experienced Japanese student く く, the <s:1> staff member of the Constitutional Affairs bureau と <s:1> repeated <s:1> な に see られた. こ の big 総 system to the local administrative の は 専 door differentiation と collegial luck 営 と い う の reform since the late qing dynasty case を 継 bearing し つ つ, military and civilian partition の using と foreign affairs, justice, property 権 の back 収 に よ っ て place に す seaborne る central の primacy を guarantee し よ う と し て い た. For more information, see られる : the process of <s:1> reform <e:1> られる, the formation of a modern state in China における にふさわ the preparation of local political systems in られる であった.

项目成果

曽田三郎: "清末民初の官制改革と中央一地方関係" シリーズ中国領域研究. 第7号. 23-29 (1998)

曾田三郎：《清末第一次政府改革与中央与地方关系》中国地域研究丛书第7期23-29（1998）。

曽田三郎: "日本政治視察と清末省行政組織の改編" 広島東洋史学報. 第2号. 1-16 (1997)

曾田三郎：《清末日本政检与省级行政机构的整顿》广岛东方史杂志第2.1-16期（1997）。

曽田三郎: "中国近代化過程の指導者たち" 東方書店, 289 (1997)

曹田三郎：“中国现代化进程的领导者”东宝书店，289（1997）