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都市環境計画の策定における地方行政組織のあり方に関する研究

地方行政机构在城市环境规划制定中的作用研究

基本信息

批准号：
10875112
负责人：
原科幸彦
金额：
$ 1.34万
依托单位：
Tokyo Institute of Technology
依托单位国家：
日本
项目类别：
Grant-in-Aid for Exploratory Research
财政年份：
1998
资助国家：
日本
起止时间：
1998 至 1999
项目状态：
已结题

来源：
https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-10875112/
关键词：
都市政策環境政策行政組織住民参加パートナーシップ

项目摘要

本研究では、都市環境問題の解決に関し、市区町村における計画行政上の問題点を明らかにすることを目的とし、既存文献調査、当該計画書等の内容分析、関係各所へのヒアリング調査などを行い、特に市区町の計画体系、庁内組織、住民参加システムなどの点から、現在の市区町村の抱える問題点を明らかにし、その改善方策についての提言を行った。第一に、都市環境問題の解決のためには、各市区町村においても、計画的な対応や政策の統合化が求められているという認識は浸透しているが、実際には法的拘束や中央省庁の誘導などがむしろ地方行政の統合化を阻害しており、各部局によって策定される諸計画の位置付けが明確にされておらず、これが時として行政の高コスト化の原因ともなっていることを示した。このため、地方分権化を視野に入れ、各市区町村が独自のアイディアを伸ばして行く工夫が必要であることを指摘した。第二に、計画策定時における住民参加がこの数年急速に根付いてきたが、行政組織が縦割りから脱していないため、参加する住民や住民団体がむしろセクショナリズムに陥ってしまい、全体を見渡した議論を困難にしていることや、計画策定の場への参加住民と非参加住民との乖離が増大していることを示した。この点では、特にインターネットなど、高度情報ツールを用いた新しい住民参加システムのデザインが急務であることを指摘した。第三に、行政・住民・企業が一体となったパートナーシップ体制を構築していくことが不可欠であるといわれているが、実際にはその役割分担について不明瞭な部分が多く、「共同責任は無責任」になり兼ねないことなどを示した。この点では、行政がこれまでの「悪しき平等主義」から脱却した戦略的な誘導策の展開が必要であることを指摘した。

This study focuses on the problems related to urban environmental problems, urban planning and administrative issues, existing literature survey, content analysis of the plan, etc., relationships between various research institutes, implementation of urban planning systems, internal organization, resident participation, and current urban planning issues. The suggestions for improvement measures are implemented. First, the solution of urban environmental problems, the coordination of urban planning, the integration of policies, the penetration of knowledge, the restriction of actual laws, the induction of the central government, the integration of local administration, the prevention of harm, and the determination of the positions of various projects by various ministries and agencies The reason why the administration is so high The city is divided into two parts: the city is divided into two parts: the city is divided into three parts: the city Second, the participation of residents in the planning process has increased rapidly over the past few years. The administrative organization has been divided into two groups. The participation of residents in the planning process has increased. The participation of residents in the planning process has increased. This is the first time that we've had a chance to participate in a community meeting. Third, the integration of administration, residents, and enterprises. The establishment of a system that cannot be owed, the actual division of labor, the division of responsibilities, and the division of responsibilities. The point is that the administration is not "equal" and that it is necessary to launch a strategic policy.