The Comparative Legal Study on the Legal Structure of School Autonomy and Self-Responsibility in Japan, Germany and the Netherlands

日本、德国、荷兰学校自治与自我责任法律结构的比较研究

• 批准号: 12610303
• 负责人: YUKI Makoto
• 金额: $ 1.79万
• 依托单位: National Institute for Educational Policy Research in Japan
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
• 财政年份: 2000
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2000 至 2002
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-12610303/
• 关键词: Educational Freedom; School Autonomy and Self-Responsibility; State's Control over Schools; the Right to Control Schools; School Community; Educational Autonomy of schools; the Financial Autonomy of Schools; School Participation; 学校の自律性と自己責任; 国家の

(1) The Comparative Legal Examination on the Power of Ministry of Education in Japan, Germany and the NetherlandsThis paper first examines the legal history of "the State's control over schools" in Japan, Germany and the Netherlands. It will then make clear the power of Ministry of Education under the present legal structure : what kind of power it has (such as to permit, control, set the standard and supervise) on what kind of educational issues by analyzing and considering the positive law/court decisions and the theories of these three countries, examining from the comparative legal point of view.(2) The Structural Analysis of the "School Community/Participatory" School Law in Germany and "Educational Freedom/Selective Style" School Law in the NetherlandsThe school law in Germany and the Netherlands are characterized as above. This paper makes clear its legal structure concerning "the school autonomy and self-responsibility" from the following point of views : (1)the local educational administration authority's right to control school, (2)the relationship beween the national level curriculum standard and the right to create the curriculm in each school, (3)the system of admitting textbooks and the system of admissioning textbooks and sub-teaching materials, (4)the legal status and the control of pricipals, (5)the school's power over teacher personnel (the appointment of jpricicples and teachers), (6)the financial system of schools and the financial autonomy of schools, (7)the participatory system of teachers, parents, students and Community on educational administration and school management, (8)the accountability and school evaluation and (9)the freedom of selection in school education.

（一）日本、德国、荷兰教育部权力的比较法律考察 本文首先考察了日本、德国、荷兰“国家管学校”的法律历史。然后通过分析和思考这三个国家的成文法/法院判决和理论，从比较法的角度进行考察，明确现行法律结构下教育部的权力：对什么样的教育问题拥有什么样的权力（如许可、控制、制定标准和监督）。（2）德国“学校共同体/参与式”学校法与德国“教育自由/选择性式”学校法的结构分析 荷兰 德国和荷兰的学校法具有上述特点。本文从以下几个角度厘清了“学校自主与自身责任”的法律结构：(1)地方教育行政部门对学校的控制权；(2)国家级课程标准与各学校课程创制权的关系；(3)教材的录取制度和教材及副教材的录取制度；(4)主体的法律地位和控制； (5)学校对教师人员的权力(校长和教师的任命)，(6)学校的财务制度和学校的财务自主权，(7)教师、家长、学生和社区对教育行政和学校管理的参与制度，(8)问责和学校评价，(9)学校教育的选拔自由。

项目成果

結城忠: "ドイツにおける学校の説明責任"学校運営研究(2000年7月号). 57-59 (2000)

Tadashi Yuki：“德国的学校责任”学校管理研究（2000 年 7 月号）57-59（2000 年）。

結城忠: "学校選択制と親の教育権"教職研修増刊号(2001年2月). 72-75 (2001)

Tadashi Yuki：“学校选择制度和家长的教育权利”教师培训特刊（2001 年 2 月）72-75（2001 年）。

結城 忠: "明治憲法下の官治・集権行政と学校法制(2)"教職研修(2003年3月号). 148-151 (2003)

结城正：“明治宪法下的政府/中央行政和学校法律制度（2）”教师培训（2003年3月号）148-151（2003年）。

結城 忠: "教育主権と国家の学校監督権(2)"季刊「教育法」(2003年3月号). 136号. 40-45 (2003)

结城忠：《教育主权与国家对学校的监督权（2）》，《教育法》季刊（2003年3月号）（2003年）。

結城 忠: "明治憲法下の官治・集権行政と学校法制(3)"教職研修(2003年4月号). 128-131 (2003)

结城正：《明治宪法下的政府/中央行政和学校法律制度（3）》教师培训（2003年4月号）128-131（2003年）。