創造都市戦略に関する比較研究 : 横浜と大連

グローバル化・脱工業化に伴う都市再編の戦略として、21世紀に入り創造都市政策に国際的な関心が集まっている。本研究は、横浜市の創造都市政策の現状と課題、政策意図と効果をインタビューと文献資料によって明らかにするとともに、大連市の事例と比較することを通して、東アジアにおける創造都市政策の比較社会学的解明をめざすものである。研究の最終年度にあたり、研究成果を研究報告書にとりまとめた。その結論は、次のようである。横浜市も大連市も、21世紀に入ってから、それぞれ「創造都市づくり」の都市政策と「創造産業振興」の産業政策を打ち出し、地方政府が主導して、一見すると類似した創造都市の文化戦略をとってきた。しかし、その特徴と課題には次のような相違がある。横浜市では、2004年から、創造都市政策の実践としてアートNPOを中心に若手アーティスト・クリエーターたちが文化芸術活動をとおしたまちづくり事業を行い、古い建築物を活用した「創造界隈」が形成された。しかし、創造界隈におけるアーティストの集積が、どれほど特徴のある創造産業の振興につながり、都市経済を活性化させるかは、今後の課題となっている。大連市では、2008年から、創造産業振興政策として、政府が主導的に創造産業クラスターやエリアをつくりだした。大連市における創造産業クラスターの発展は、「政府依存」か「市場任せ」かという二者択一の特徴をもっている。政府依存型が失敗しやすいのに対し、市場原理で動く商業文化施設は成功しているように見えた。しかし、市民セクターの未熟さが創造産業の持続可能な発展を妨げているように思われる。その意味で、創造的芸術文化産業の発展にとって、市民的精神と社会参加の欠如は大きな課題として残されている。

グローバル化・脱工業化に伴う都市再編の戦略として、21世紀に入り創造都市政策に国際的な関心が集まっている。本研究は、横浜市の創造都市政策の現状と課題、政策意図と効果をインタビューと文献資料によって明らかにするとともに、大連市の事例と比較することを通して、東アジアにおける創造都市政策の比較社会学的解明をめざすものである。研究の最終年度にあたり、研究成果を研究報告書にとりまとめた。その結論は、次のようである。横浜市も大連市も、21世紀に入ってから、それぞれ「創造都市づくり」の都市政策と「創造産業振興」の産業政策を打ち出し、地方政府が主導して、一見すると類似した創造都市の文化戦略をとってきた。しかし、その特徴と課題には次のような相違がある。横浜市では、2004年から、創造都市政策の実践としてアートNPOを中心に若手アーティスト・クリエーターたちが文化芸術活動をとおしたまちづくり事業を行い、古い建築物を活用した「創造界隈」が形成された。しかし、創造界隈におけるアーティストの集積が、どれほど特徴のある創造産業の振興につながり、都市経済を活性化させるかは、今後の課題となっている。大連市では、2008年から、創造産業振興政策として、政府が主導的に創造産業クラスターやエリアをつくりだした。大連市における創造産業クラスターの発展は、「政府依存」か「市場任せ」かという二者択一の特徴をもっている。政府依存型が失敗しやすいのに対し、市場原理で動く商業文化施設は成功しているように見えた。しかし、市民セクターの未熟さが創造産業の持続可能な発展を妨げているように思われる。その意味で、創造的芸術文化産業の発展にとって、市民的精神と社会参加の欠如は大きな課題として残されている。