災害時における仮説住宅の運営スタッフの確保と平常時への移行過程に関する研究

研究灾害期间假设住房的操作人员保障以及向正常时期的过渡过程

• 批准号: 10128225
• 负责人: 小林 正美
• 金额: $ 0.77万
• 依托单位: Kyoto University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Scientific Research on Priority Areas (A)
• 财政年份: 1998
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 1998 至 无数据
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-10128225/
• 关键词: 阪神大震災; 仮説住宅; ケア付仮説住宅; ふれあいセンター; 災害復興住宅

尼崎市を調査対象として選定し、市内2000戸におよぶ仮設住宅(うち48戸はケア付き)のスタッフの確保の実態と、仮設住宅が災害復興住宅に移行する過程における仮設住宅および復興住宅関連のスタッフの推移実態を時系列的に調べた。仮設住宅のふれあいセンターについでは、市内5箇所の社会福祉事務所が窓口となり、日頃協力関係にあった社会協議会、地元老人会、地元社会福祉法人、ボランティア等に声を掛け運営スタッフを確保するなどの募集過程の実態を把握した。また、ケア付き仮設住宅および一般仮設住宅巡回員(LSA)の募集は、いずれも公募ではなく、「委託」や「紹介」による採用方法が採られていた。震災後市役所内が混乱するなかで、一般的な職員の募集方法である公募を行う時間的余裕がなかったことと、仮設住宅の円滑な運営には福祉機関との連携が必要だったため、より直接的な募集方法が取られたためである。一方、ケア付き仮設住宅を「受託」した社会福祉法人においても、退職者や震災時のボランティアを雇用するなどして急遽スタッフを確保した実態が把握された。災害時においては日常に形成しておいた人的ネットワークが有効に機能すると言える。仮設住宅を平常時へ移行させる段階においては、当初の常勤スタッフを中心とした体制から、徐々に非常勤職員を増やしたり、母体特養へ配置転換するなどスムースに恒久期へ移行する工夫が採られていた(ケア付き仮設住宅)。また、ケア付き仮設住宅のケアスタッフが災害復興住宅のLSAとして再配置転換されるなど、恒久住宅のみではない災害後の住まいの問題点を明らかにした。

を survey, saitama city like と seaborne し て し, selected in 2000 opens に お よ ぶ 仮 set housing (う ち 48 opens は ケ ア pay き) の ス タ ッ フ の ensure の be と, 仮 set residential が disaster recovery residential に transitional す る process に お け る 仮 set housing お よ び Renaissance residential masato even の ス タ ッ フ の goes on when the state be を series に adjustable べ た. 仮 set housing の ふ れ あ い セ ン タ ー に つ い で は, city five の social welfare office が 窓 mouth と な り, day recollected together masato に あ っ た social agreements, to the old man would, social welfare legal person, ボ ラ ン テ ィ ア に such as acoustic を hang け luck 営 ス タ ッ フ を ensure す る な ど の の raise process be state を grasp し た. ま た, ケ ア pay き 仮 set housing お よ び set 仮 commonly house tour member (LSA) raise は の, い ず れ も public offering で は な く, "by" や "recommend" に よ る ways が mining ら れ て い た. Earthquake が chaos within the afternoon service す る な か で raise method, general な staff の で あ る line public offering を う time margin が な か っ た こ と と, 仮 residential の has drifted back towards ¥ sliding な luck 営 に は well-being machine masato と の が link-up necessary だ っ た た め, よ り が な raising method of directly take ら れ た た め で あ る. Side, ケ ア pay き 仮 set housing を "trustee" し た social welfare legal person に お い て も, retiree や earthquake when の ボ ラ ン テ ィ ア を hire す る な ど し て sharp ス タ ッ フ を ensure し た state be が grasp さ れ た. Disaster に お い て は daily に form し て お い た people ネ ッ ト ワ ー ク が have sharper に function す る と said え る. 仮 when setting residential を usual へ transitional さ せ る Duan Jie に お い て は, original の Chang Qin ス タ ッ フ を center と し た system か ら and xu 々 に very diligent staff を raised や し た り, maternal raise へ configuration planning in す る な ど ス ム ー ス に lasting period へ transitional す る time が mining ら れ て い た (ケ ア pay き 仮 set housing). ま た, ケ ア pay き 仮 set housing の ケ ア ス タ ッ フ が disaster recovery residential の LSA と し て relocation planning in さ れ る な ど, permanent residence の み で は な い ま の live after the disaster い の problem point を Ming ら か に し た.

项目成果

三浦 研: "震災から生まれた新しい高齢者の暮らし" 福祉のひろば. 78. 67-71 (1999)

Ken Miura：“地震中出生的老年人的新生活方式”，福利广场，78. 67-71 (1999)。

三浦 研: "三反田ケア付仮説住宅から展望する新しい高齢者の住まい方" こんな暮らしをもっといっぱい. 1. 76-85 (1998)

Ken Miura：“从三田田假想住房中看到的老年人新的生活方式”更多这样的生活方式（1998）。

Masami Kobayashi & Ken Miura: "Natural Disaster and Restorution Houshgs:Role of Physical and Interpersonal Environment in making a Critical Transition to a New Environment" Book of Abstracts IAPS 15 Conference. 1. 42-42 (1998)

小林雅美