経済のグローバル化と財政システムの構造変化に関する研究

经济全球化与财政制度结构变迁研究

• 批准号: 12730056
• 负责人: 諸富 徹
• 金额: $ 1.09万
• 依托单位: Yokohama National University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Encouragement of Young Scientists (A)
• 财政年份: 2000
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2000 至 2001
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/en/grant/KAKENHI-PROJECT-12730056/
• 关键词: 構造基金; 地域間格差; 地域開発; サステイナブル・シティー; 欧州経済統合(EU経済統合); 地域間経済格差

2001年度は、「構造基金」に焦点を絞って実証研究を進めた。構造基金とは、欧州委員会の独自財源を原資とした地域開発資金である。それは当初、欧州予算においてごく小さな比率しか占めていなかった。しかし1980年代以降、欧州統合の加速とともに急速に構造基金の重要性は上昇していった。現在、欧州予算では、農業関連予算についで第2位の地位を占める。その目的は、地域間経済格差の縮小、産業構造転換による衰退地域の支援、さらには失業者の教育・訓練などである。2001年10月には、日本財政学会において構造基金に関する報告を行うとともに、11月にはブリュッセルへ調査に行き、欧州委員会を訪ねてヒアリングと資料収集を行った。その結果、国別の一人当たりGDPで見ると地域間格差は縮小傾向にあり、構造基金も一定程度、それに貢献したと評価されていること、しかし、もう少し小さい地域単位で一人当たりGDPをみると、地域間格差は必ずしも縮小傾向にはなく、むしろ拡大している可能性すらあることが分かった。したがって、構造基金の地域間価格差縮小への貢献は、不確かである。しかし、大変興味深いのは、構造基金の運営自体が新しい公共政策の方向性を指し示している点である。つまり、それは全体としてハード重視からソフト重視に転換しており、人的資本の育成に重点を置いている。また、資金の配分も国家ではなく地方政府重視であり、地域からのボトムアップの政策を歓迎している。さらに国境を越えた地域連携を積極的に促すと同時に政策決定自体をオープンなものとし、様々な利害関係者やNGOも意思決定過程に参加している。このような構造基金の運営のあり方は、日本の地域開発や公共事業、そして政策決定のあり方をどう変えていけばよいのかについて、貴重な示唆を与えてくれている。

In 2001, に, the focus of the "Construction Fund" に, を, is on って empirical research を in めた. Construction fund と, European commission <s:1> independent source of funds を original funds と た regional development funds である. Youdaoplaceholder0 それ at the beginning, the European preliminary calculation of にお それ てごく てごく small さな ratio of さな めて to めて な な った った った. Since the 1980s, European integration has been accelerating とと に に rapidly に the importance <e:1> of the construction fund has risen <s:1> て った った った. Currently, in the pre-calculation of Europe, で で, and in the pre-calculation of agricultural-related fields, に,, で, the second place <s:1> position を holds める. そ の purpose between は, regional 経 済 lattice differential の shrink, the industrial structure planning in に よ る recession regional の support, さ ら に は unemployed の, education training, な ど で あ る. In October 2001 に は, Japan financial institute に お い て construction fund に masato す る report line を う と と も に, November に は ブ リ ュ ッ セ ル へ survey line に き, the European commission を visit ね て ヒ ア リ ン グ 収 と data row っ を た. そ の results, one country の when た り GDP で see る と regional difference between lattice は narrowing tendency に あ り も, construction funds to a certain extent, そ れ に contribution し た と review 価 さ れ て い る こ と, し か し, も う little し さ い regional 単 で a man when た り GDP を み る と, regional difference between lattice は will ず し も narrowing tendency に は な く, む し ろ company, big し て い る can The ability is すらある った とが score った った. Youdaoplaceholder0, construction fund <s:1> regional 価 grid gap reduction へ たがって contribution, uncertainty である である. The new public policy, the direction of the public policy, the direction of the を indication, the て る point である, the construction fund <s:1> operation 営 self-が, the new public policy, the direction of the を indication. All と つ ま り, そ れ は し て ハ ー ド attaches great importance to the か ら ソ フ ト attaches great importance to the に planning in し て お り, human capital の に bred key を い て い る. ま た, capital distribution も の countries で は な く local government attaches great importance to the で あ り, regional か ら の ボ ト ム ア ッ プ の policy を 歓 meet し て い る. さ ら に frontier を more え た region を link-up actively promote す に と meanwhile に policy decision of autologous を オ ー プ ン な も の と し, others 々 な interested masato department person や ngos も mean に decision process for し て い る. こ の よ う な construction fund の luck 営 の あ り party は, Japan の 発 や utilities, そ し て policy decision の あ り party を ど う - え て い け ば よ い の か に つ い て and precious な sucking を and え て く れ て い る.