A study of the dynamics of informal science advice: Experts' involvement in informal policy-making processes

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本研究は、政策形成過程における専門家と政策担当者との間にみられる非公式な情報提供とその受容をめぐる関係性を明らかにすることで「非制度的な科学的助言」（Informal Science Advice）というフレームワークを構築することを目指すものである。行政と専門家の間における非公式な関係性における情報の提供と受容のプロセスに着目し、実際の政策過程において専門家がインフォーマルに政策過程に関与している動態を解明することを目指す。本年度は、科学的助言に関連する国内外の先行研究についての文献調査を実施し、「非制度的な助言」をめぐるフレームワークの構築に向けた基盤的知見の獲得に取り組んだ。科学技術社会論における先行研究のみならず、行政学や政治学における政策過程論、政治過程論の知見、さらには技術官僚、審議会等に関する先行研究についてもあらためて参照することで、これまでの研究状況を俯瞰するとともに、Informal Science Adviceの位置づけを確認した。とりわけコロナ禍においては、わが国のみならず諸外国においても、従来の科学的助言の仕組みを補完する形でInformal Science Adviceが機能しつつある様子が報告されており、本研究の問題関心の重要性があらためて確認された。一方で、非公式であるがゆえに、その正統性やアカウンタビリティ、非公式と公式の接続問題など、政策過程における科学的知見の受容（あるいは拒絶）のプロセスにおいていくつかの手続き的な課題が指摘されつつあることが明らかとなった。