北東アフリカ紛争多発地域における民族間の和解と多元的共生社会の生成に関する研究

本研究の目的は、東アフリカ牧畜社会を対象として、ローカルな社会が有する平和に向けたポテンシャルを明らかにするととともに、外部アクターによるいかなる介入がそのポテンシャルを活性化していくことができるのかを検討することである。本年度は、エチオピアの牧畜集団間の戦争と平和を対象とした研究成果の公開に注力するとともに、エチオピアで牧畜社会と政府が歴史的にいかなる関係を築いてきたのかをまとめる作業をおこなった。19世紀末に多くの牧畜社会が国家により征服されて以降、中央政府は牧畜民の土地を「無主地」としてはく奪してきた。1991年の現政権成立後には、憲法で牧畜民の土地権利が保障されたが、実際の政策では牧畜民を定住化させ脱牧畜化を進める政策が進行中である。このような歴史的経験から、牧畜民の国家に対する不信感は根深いものがあると推測できる。政府による牧畜民蔑視と牧畜民による国家への不信感が、政府らが開催する平和会合の場面などでも影を落とす可能性があり、紛争への介入過程において相互の信頼をいかに築き上げていくことができるのかが重要な政策課題となることが示唆された。また、これまでの研究内容に比較の観点を取り込むために、ケニア共和国南部、タンザニアとの国境付近に位置するクリア地域を訪れ、短期間のフィールド調査に従事した。クリア地域は、1970年代以降、銃が拡散したり家畜略奪攻撃が激化することで治安が著しく悪化したといわれる。しかし、2000年代に入ってからは、小規模な武力紛争は発生しているものの治安は次第に回復傾向にある。わたしは、この治安の回復に地域の自警団がいかに貢献したのか、非国家アクターである自警団が国家アクターである警察や軍隊とどのような関係を有しているのか、についての聞き取り調査を重点的におこなった。

本研究の目的は、東アフリカ牧畜社会を対象として、ローカルな社会が有する平和に向けたポテンシャルを明らかにするととともに、外部アクターによるいかなる介入がそのポテンシャルを活性化していくことができるのかを検討することである。本年度は、エチオピアの牧畜集団間の戦争と平和を対象とした研究成果の公開に注力するとともに、エチオピアで牧畜社会と政府が歴史的にいかなる関係を築いてきたのかをまとめる作業をおこなった。19世紀末に多くの牧畜社会が国家により征服されて以降、中央政府は牧畜民の土地を「無主地」としてはく奪してきた。1991年の現政権成立後には、憲法で牧畜民の土地権利が保障されたが、実際の政策では牧畜民を定住化させ脱牧畜化を進める政策が進行中である。このような歴史的経験から、牧畜民の国家に対する不信感は根深いものがあると推測できる。政府による牧畜民蔑視と牧畜民による国家への不信感が、政府らが開催する平和会合の場面などでも影を落とす可能性があり、紛争への介入過程において相互の信頼をいかに築き上げていくことができるのかが重要な政策課題となることが示唆された。また、これまでの研究内容に比較の観点を取り込むために、ケニア共和国南部、タンザニアとの国境付近に位置するクリア地域を訪れ、短期間のフィールド調査に従事した。クリア地域は、1970年代以降、銃が拡散したり家畜略奪攻撃が激化することで治安が著しく悪化したといわれる。しかし、2000年代に入ってからは、小規模な武力紛争は発生しているものの治安は次第に回復傾向にある。わたしは、この治安の回復に地域の自警団がいかに貢献したのか、非国家アクターである自警団が国家アクターである警察や軍隊とどのような関係を有しているのか、についての聞き取り調査を重点的におこなった。