公財政情報の公開による「政策選択手続」の確立

通过公开金融信息建立“政策选择程序”

• 批准号: 21730029
• 负责人: 大脇 成昭
• 金额: $ 1.41万
• 依托单位: Kumamoto University
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Young Scientists (B)
• 财政年份: 2009
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2009 至 2010
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-21730029/
• 关键词: 公法学; 財政法; 公会計; 情報; 予算

本研究は、国や地方公共団体における広義の財政情報を様々な方法によって広く公開することにより、一般国民・市民が提示された政策を客観的・合理的に選択するための基礎を作り出すことが可能であると考え、その手段としての「政策選択手続」の全貌を提示するためのものである。研究計画2年目(最終年)の本年度は、昨年度に行った理論面での研究を踏まえ、主として実務的側面の調査を行った。平成18年以降、全国の地方公共団体は連結財務諸表の整備など、いわゆる新公会計制度の導入に着手してきた。近時、小規模町村を除いて、これらの導入がかなりの程度進捗していることが各種の資料から判明した。しかしながら公会計の仕組みは、企業会計のそれとは根幹において異なることから、今後両者が極端に近似化することはないといえる。この点は理論面の分析からも明らかになった。そこで各地方公共団体では独自に、対市民・対住民の観点からの「わかりやすい」財政情報の示し方について、試行錯誤が繰り返されている。本年度調べたところから特に予算にかかわる主なものを挙げると、予算書における事業別の経費(財源や人件費など、一般住民が知りたいポイント)を明らかにする試み、議会の審議に間に合う形での予算内容の説明、更にはその前段階の予算編成過程の開示などがある。また予算以外でも決算審議の方式や公有財産の状況把握など様々な局面で新たな工夫が行われていることが明らかになった。地方公共団体財政健全化法が施行されたことの副次的(波及的)効果として、財政に関する情報を広く一般に示そうとする意識が、確実に広がりを見せつつあることがわかった。本年度と昨年度に得られた知見に基づく本研究全体の成果は、研究論文の形でできるだけ早く公表する予定である。

This study is aimed at providing information on public policy and on the basis of public policy. The research plan for the second year (final year) of this year is to conduct theoretical research and research on the basis of the main project in the previous year. Since 1978, local public organizations across the country have been preparing and introducing new public accounting systems. Recent, small-scale towns, villages, towns, villages, villages For example, in the case of corporate accounting, it is possible to approximate the difference between the two. The analysis of the theoretical surface of the point is not easy. Local public organizations are responsible for the public's financial information, and for the public's financial information. This year's budget adjustment is based on the budget of the main body, the budget of the business (financial resources, personnel costs, general residents 'knowledge), the trial of the budget, the description of the budget content during the deliberation of the parliament, and the introduction of the budget preparation process of the previous stage. In addition to the calculation, the way the accounts are reviewed and the state of the public property is controlled, the situation is new and the time is clear. Local public financial health law implementation of the secondary (affected) results, financial information, general information, awareness, accuracy, information, etc. This year's research results are based on the findings of the previous year's research paper.