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市町村高齢者福祉行政における外部委託と地域福祉労働組織に関する研究

市老年福利管理外包与社区福利劳工组织研究

基本信息

批准号：
05853013
负责人：
武田宏
金额：
$ 0.58万
依托单位：
Nihon Fukushi University
依托单位国家：
日本
项目类别：
Grant-in-Aid for Encouragement of Young Scientists (A)
财政年份：
1993
资助国家：
日本
起止时间：
1993 至无数据
项目状态：
已结题

项目摘要

1990年の老人福祉法等8法改正(以下、「90年改革」)はわが国の市町村高齢者福祉行政に「計画化」と「分権化」という特徴を付与したが次のような三点の問題点が依然として残された。(1)市町村での実施財源が不明確なまま在宅福祉サービスおよび老人施設入所措置事務移譲がおこなわれた、(2)市町村は高齢者福祉サービスを社会福祉法人、社会福祉協議会、「福祉公社」など各種の民間団体に「外部委託」する傾向が強まった、(3)委託された団体では福祉労働者のパートタイム雇用、「有償ボランティア」を活用するなど、地域福祉労働組織の確立が不明確なばあいが多いことである。今年度の研究では以上の問題点に関して次のような調査・検討作業を行った。(1)地方財政統計を用いて1980年代の市町村福祉財政の分析を行うことにより、「90年改革」に先立つ、80年代の後半の社会福祉関係の事務配分・財源配分の変更が、市町村財政に国庫支出金比率の大幅低下という影響をもたらしたことを明らかにした。(2)老人保健福祉計画策定・実施においての市町村の財源が、特に在宅福祉サービス推進において十分でない点を明らかにした。(3)高齢者福祉サービスの民間委託に関しては、社会福祉法人への措置委託と措置費についての調査研究を行った。(4)外国の高齢者福祉の分権化動向に関してはイギリス等の文献研究とともにスウェーデンでの視察を行った。なお、上記(1)(2)に関しては別記のように研究成果の発表を行ったが、(3)(4)についてはその作業中である。

The 1990 Elderly Welfare Act and other eight amendments (hereinafter referred to as the "90-year reform") are still the three problems in the "planning" and "division" of the welfare administration of the urban and rural residents in the country. (1)(2) The tendency of "outsourcing" to various private organizations such as social welfare corporations, social welfare associations, and "welfare communities" is strong;(3) the tendency of "outsourcing" to organizations such as welfare organizations is strong; The establishment of the "paid" organization is unclear. This year's research is related to the above problems and the investigation and discussion work is carried out. (1)Analysis of Municipal Well-being Finance in the 1980s by Local Financial Statistics: The 1990 Reform: A Pioneer; The 1980s Social Well-being Relationship: A Change in the Distribution of Financial Resources; The Significant Reduction in the Ratio of Municipal Finance to Public Treasury Expenditure; (2)Health care and well-being plan for the elderly: planning, implementation, financing, and promotion of housing well-being (3)Research and research on the management of social welfare corporations (4)A Study on the Distribution of Well-being in Foreign Countries (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)(15)(16)(17)(18)(19)(10)(11)(12)(10)(11)(12