小規模自治体における実効的な教育行政モデルの研究

小地方政府有效教育管理模式研究

基本信息

批准号：
17J00022
负责人：
牧瀬翔麻
金额：
$ 1.09万
依托单位：
University of Tsukuba
依托单位国家：
日本
项目类别：
Grant-in-Aid for JSPS Fellows
财政年份：
2017
资助国家：
日本
起止时间：
2017-04-26 至 2019-03-31
项目状态：
已结题

项目摘要

本研究は、小規模自治体における教育行政の実施体制に着目し、資源を有効活用した「実効的な」地方教育行政制度のモデルを構築するものである。平成29年度は、（1）地方教育行政における民主性と効率性に関する理論的研究、（2）地方自治体における教育委員会制度の運用実態に関する実証的調査、を中心に調査研究を進めた。（1）については、本研究の背景となる小規模自治体教育委員会に関する関連法制を整理するとともに、新教育委員会制度などの教育政策の動向とその影響について資料を収集した。当初は、民主性および効率性を保障する垂直的補完（都道府県教育委員会ならびにその出先機関たる教育事務所による指導・助言・援助）ならびに水平的補完（近隣自治体間の連携・事務の共同処理）の検討を進めたものの、後述する（2）の自治体調査を並行して行ったところ、教育委員会事務局職員の専門性（行政職出身者あるいは教員籍出身者、一般行政職員あるいは専門的職員等の別）が、本研究において重要な研究視角であることがわかり、国の政策等を含め、行政学、教育行政学における文献を改めて収集している。（2）については、2県3市町村の各教育委員会を調査研究し、小規模自治体教育委員会事務局の運用等について聞き取りを行った。その結果、教育事務所設置の有無により、指導行政業務の負担差が大きいこと、市町村合併を経験した後の教育行政への姿勢の違い（職員配置、学校統廃合、社会教育行政）があり、その調整に難航していることが明らかとなった。調査結果については、研究論文として現在執筆している。

这项研究着重于小型市政当局教育管理的实施体系，并建立了有效使用资源的有效“有效”当地教育管理系统的模型。在2017财年，我们进行了研究，重点介绍了（1）关于地方教育管理的民主和效率的理论研究，以及（2）对地方政府教育委员会实际运作的经验调查。关于（1），我们组织了有关小型地方政府教育委员会的相关立法，这是这项研究的背景，并收集了有关教育政策趋势的材料，例如新教育委员会及其影响。最初，垂直的补充（由教育委员会及其机构教育办公室的指导，建议和帮助）和横向补充（在邻国地方政府之间合作和合作和行政职责的合作），保证民主和效率的行政职责，是与地方政府的调查（2）的秘密（以及该委员会的秘密）同时进行的，该委员会的委员会将属于该委员会，并将其转移到委员或教师，一般行政人员，专业人员等）是本研究的重要研究观点，并且已经收集了有关行政和教育管理的文献，包括国家政策等，我们在（2）上，我们在两个教育委员会和三个城市的每个教育委员会上进行了研究和研究，并采访了小规模教育委员会的秘书。结果，已经揭示了教学行政工作的负担很大，具体取决于是否建立了教育办公室，并且在经历了市政合并（员工分配，学校合并，社会教育管理）之后，对教育管理的态度存在差异，并且很难进行调整。这些发现目前正在写为研究论文。