An Empirical Study on the Fluctuation of Popular Control in the New Board of Education System in Japan

日本新学部制中民众控制力波动的实证研究

• 批准号: 20K02426
• 负责人: 村上 祐介
• 金额: $ 2.75万
• 依托单位: The University of Tokyo
• 依托单位国家: 日本
• 项目类别: Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
• 财政年份: 2020
• 资助国家: 日本
• 起止时间: 2020-04-01 至 2024-03-31
• 项目状态: 已结题
• 来源: https://kaken.nii.ac.jp/en/grant/KAKENHI-PROJECT-20K02426/
• 关键词: 教育委員会制度; 教育長; 首長; 教育委員; 地方教育行政; 民衆統制; 素人統制

コロナ禍により調査研究の一部について研究の実施が難しくなったこと、およびごく近年に生じた首長、教育長、教育委員の関係の変容に注目する必要が生じたため、本年度は本研究課題開始以降の地方教育行政や教育委員会制度を取り巻く状況について分析を行った。コロナ禍においては、平時は外から見えにくい首長、教育長、教育委員の影響力構造や協力・緊張関係が可視化された部分がある。それは学校の一斉休校や学校再開、オンライン授業の実施など、住民とりわけ学齢期の子どもやその保護者にとって影響の大きな政策決定が相次いで行われたためである。本稿ではコロナ禍において起こった地方教育行政における幾つかの事例やこれまでの研究を参考にしながら、今後の地方教育行政の統治や機構をめぐる研究課題を提起した。端的には、首長、教育長、教育委員の法制度的な権限と実態が乖離していること、一方で教育委員の影響力は限定的としているが全く無力とまで言えるかは検証が必要であり、合議体の教育委員会が存在することによる政策帰結の違いは何かを明らかにすることが重要ではないか、ということを提起した。言い換えれば、首長部局直轄ではなく教育委員会制度が存在していたことで、コロナ禍において教育政策、および学校現場や児童生徒及びその家庭にどのような影響が生じたのかを実証的に検討することが重要ではないかということを主張した。以上に述べた課題について、日本教育行政学会課題研究にて発表を行い、同学会の年報にその骨子を掲載した。

由于19日的大流行，很难就某些研究进行研究，并且需要关注市长，监督和教育委员会之间的最新关系变化，因此，今年我们分析了自本研究主题开始以来，我们分析了围绕地方教育管理局和教育委员会的情况。在19日期的大流行期间，在某些领域中，市长，校长和教育委员会之间的影响结构，合作与紧张感被可视化，这在和平时期很难看出。这是因为政策决定是一个接一个地做出的，这些决定对居民，尤其是学龄儿童及其父母，例如学校关闭，重新开放学校和在线课程产生重大影响。本文考虑了几个在COVID-19-19大流行期间发生的地方教育管理案件，提出了有关当地教育管理的未来治理和组织的研究问题。简而言之，它提出了一个问题，即市长，​​校长和教育委员会的法律权威是否在实际情况下是离散的，而教育委员会的影响是有限的，但是是否可以说这是完全无能为力的，并且重要的是要澄清理事会教育委员会的政策后果的差异。换句话说，存在教育系统的存在，而不是直接控制市长办公室，他认为，在COVID-19-19的大流行期间，从经验上考虑教育政策以及对学校，儿童及其家人的影响很重要。上述问题是在日本教育行政事务学会提出的，大纲发表在该协会的年度报告中。

项目成果

教育の行政・政治・経営〔改訂版〕

教育行政、政治与管理[修订版]

• 发表时间: 2023
• 作者: 青木 栄一;川上 泰彦
• 通讯作者: 川上 泰彦

コロナ禍からみえる地方教育行政制度の課題

新冠疫情对地方教育管理系统的挑战

• 发表时间: 2022
• 期刊: 日本教育行政学会年報
• 作者: Kato Morimichi;Saito Naoko;Matsushita Ryohei;Ueno Masamichi;Izawa Shigeki;Maruyama Yasushi;Sugita Hirotaka;Ono Fumio;Muroi Reiko;Miyazaki Yasuko;Yamana Jun;Peters Michael A.;Tesar Marek;七木田文彦;湯川嘉津美;Ayako Azumi and Katsuro Kitamura;深澤広明・宮本勇一・安藤和久・櫻井瀬里奈・藤原由佳・金原遼;野平慎二;村上 祐介
• 通讯作者: 村上 祐介

自治体が国の要請を受けた背景と今後の課題

地方政府为何收到政府要求的背景以及未来的挑战

• 发表时间: 2020
• 期刊: 教職研修
• 作者: Iwanaga Kogoro;Araki Ryosuke;Hanaoka Shintaro;Tomotaki Seiichi;Noma Haruo;Matsumura Kohei;Ooi Sho;Nishimoto Noboru;村上祐介
• 通讯作者: 村上祐介

改めて考える、教育委員会の役割（インタビュー）

重新考虑教育委员会的角色（采访）

• 发表时间: 2021
• 期刊: 月刊高校教育
• 作者: Thorsten Fuchs;Christine Demmer;Christine Wiezorek (Hrsg.);武井哲郎・矢野良晃・橋本あかね・竹中烈・宋美蘭;服部英恵・北村勝朗;西本 騰;村上祐介
• 通讯作者: 村上祐介

コロナを経て、学校現場と教育委員会の望ましい関係性

冠状病毒大流行后学校场所和教育委员会之间的良好关系

• 发表时间: 2020
• 期刊: 教職研修
• 作者: 橋本 美保;田中 智志;李舜志;香山太輝;田口賢太郎;相田まり;木下慎;西村拓生;冨士原紀絵;宮野尚;遠座知恵;塚原健太;永井優美;湯川嘉津美;名嶋義直;樋口直宏・吉田成章編;村上祐介
• 通讯作者: 村上祐介