ヨーロッパ総合に伴う国内統治構造(governance)の変容の比較研究

与欧洲综合相关的国内治理结构变化的比较研究

基本信息

批准号：
12720050
负责人：
中山洋平
金额：
$ 1.15万
依托单位：
The University of Tokyo
依托单位国家：
日本
项目类别：
Grant-in-Aid for Encouragement of Young Scientists (A)
财政年份：
2000
资助国家：
日本
起止时间：
2000 至 2001
项目状态：
已结题

项目摘要

本研究が展開された2年間には{研究の開始当時には想定しなかった急速な変化が、政治的現実と研究状況の両面において生じた。研究開始当初は、本研究と同様の視点に基づく研究は萌芽的な段階に留まっていたが、その後、「統治構造のヨーロッパ化」に関する研究が米・EUで急激に進展し、Cowles et al., Transforming EuropeやAdrienne Heritier(ed.), Differential Europeに代表される、理論的な分析枠組の提起だけでなく、政策分野別の綿密な実証分析をも行った研究が次々と発表された。同時に、政治的現実の面でも、非公式の政策過程の変容という域を越えて、公式の政治統合の進展が具体的な日程を伴った検討課題となるに至った。従って本研究も当初の予定を若干変更せざるを得なくなった。作業が大幅に遅れた結果、論文はなお執筆途上であり、研究成果の公表は来年度中にズレ込むこととなったが、その概要は以下の通りである。農業、環境、産業、社会保障、労使関係などの多様な政策分野を検討した結果、EUレベルの政策決定過程は、自国のモデルを輸出しようとする加盟国間の競合関係の結果、分野毎に極めて多様なモザイク模様となったといえる。その結果、いずれの加盟国もEUレベルから国内統治構造に向けて適応圧力を受けることとなったが、むしろ、この圧力に対して統治構造が示した適応能力こそが、各国における政治的・行政的危機の様相を規定することになったという結論に辿り着いた。「競争的コーポラティズム」同様に、国内の政策ネットワークのメンバーとの合意・協力によって統治構造の改変を実行し得たドイツ、オランダ・モデルが、今までのところ最も負荷が少ないように見えるのはそのためだったのである。現在進行中の政治統合を巡る構想も、この統治構造への圧力と適応という観点から検討され直さねばならない。

在这项研究的两年中，在政治现实和研究情况下，研究开始时没有预期的快速变化。当研究开始时，基于与这项研究相同的观点的研究保持了早期，但随后在美国和欧盟进行了“治理结构的欧洲化”的研究，以及不仅提高了Cowles等人代表的理论分析框架的研究，由Cowles等人代表，欧洲，Adrienne Heritier（Ed。同时，就政治现实而言，正式的政治融合的进步现在已成为一个考虑主题，具有具体的时间表，超出了非正式政策过程的转变范围。因此，这项研究也被迫稍微改变其原始时间表。由于工作的重大延迟，该论文仍在写作，并且在明年的发布会发布将延迟研究结果，但概述的概述如下。在研究了各种政策领域，例如农业，环境，行业，社会保障和劳资关系，可以说，由于成员国之间试图出口自己的模型的成员国之间的竞争，欧盟级别的决策过程在每个部门都非常多样化。结果，两个成员国都承受着从欧盟层面到内部治理结构的适应压力，但得出的结论是，治理对这种压力的结构提出的适应能力是定义每个国家政治和行政危机方面的适应能力。就像“竞争性的团结主义”一样，这就是为什么能够通过与国内政策网络成员的一致和合作来实施治理结构改变的德国和荷兰模式的原因，迄今为止的负担似乎最低。持续的政治融合概念也必须根据压力和对这种治理结构的适应性进行审查。