明治前期における小学校長職の成立・確立過程に関する実証的研究

明治初期小学校长职位形成与确立过程的实证研究

基本信息

批准号：
08710188
负责人：
元兼正浩
金额：
$ 0.64万
依托单位：
Fukuoka University of Education
依托单位国家：
日本
项目类别：
Grant-in-Aid for Encouragement of Young Scientists (A)
财政年份：
1996
资助国家：
日本
起止时间：
1996 至无数据
项目状态：
已结题

来源：
https://kaken.nii.ac.jp/grant/KAKENHI-PROJECT-08710188/
关键词：
小学校長職法的地位校長人事学校役員

项目摘要

本研究では、小学校長職の成立前史・成立過程について、学制期から改正教育令期までを主として検討した。まず学制期に関しては、学校管理状況に注目し、学区取締の補助者とされたいわゆる「学校役員」が学校内部管理を行っていたため、機能的には校長職と同様の役割を発揮していたものの、制度的にはまったく異なる存在であることを確認した。これに対し、明治10年頃に登場する「小学幹事」等の学校内部管理職は上席教員がこれを兼務し、主に目的事項の管理を行うなど機能的にも制度的にも校長職の前身にあたることを指摘し、一部の先行研究がこの時期を校長職の成立期とみなすゆえんをこの学校内部管理職の設置に求めた。だが、明治14(1881)年に太政官達第52号において法制化された小学校長職は自由民権運動の高揚などを背景に設置されようとしたものであるため文部省は資格条件等を具体的には定めておらず、その結果、教職経験や教授能力を有していない戸長や学務委員などがこれを兼務するケースも多くみられた。つまり、さきの学校内部管理職とここで設置されることになった校長職とは必ずしも直線的には結びついていなかったのである。したがって、結論的には本研究では明治10年頃から校長職の法的地位が確立される明治後期までを一貫と捉える連続説の立場を採用せず、断絶説の立場を主張している。すなわち、明治18(1885)年の再改正教育令により学務委員が廃止されたこと、明治19(1886)年の閣令第35号を契機として翌20年の上半期に小学校職員職制が各府県で制定されたことの2点を校長職制度(法的地位)確立の実質的な起点と捉えているのである。

在这项研究中，我们主要研究了从学术时期到修订的教育期，建立小学校长的职位的史前和过程。首先，关于学校系统，我们专注于学校管理状况，并确认，尽管被认为是执行学区的助手的所谓“学校官员”，但他们负责学校的内部管理，但他们在功能上与主要职位相同，但在系统中却完全不同。作为回应，他指出，学校内部管理职位的高级老师，例如1888年左右出现的“小学秘书”，在功能和制度上都是主要职位的前辈，例如那些是“小学秘书”的人，他们在1888年左右出现了左右，并主要曾在该阶段进行了一段时间，并呼吁建立该阶段，并呼吁建立这一阶段，并在内部管理中的一席之地，这是一家人的考虑。建立了主要职位。然而，在1881年的戴琼坎塔塔达（Daijokantatada）在第52号校长合法化的小学校长的职位是在自由和民权运动的兴起的背景下成立的，因此教育部没有具体的资格条件等，因此，在许多情况下，在许多情况下，校长和学术事务委员会成员也没有同一教学经验或教学能力的职位。换句话说，当天早些时候的学校内部管理职位不一定与这里要建立的主要职位有线性联系。因此，总而言之，这项研究不采用连续理论，该理论认为委托人的地位是从1880年左右到明吉时期晚期（建立校长立场的法律地位）的一致性，但认为脱节理论的地位。换句话说，在1885年重新批准的教育令中取消了学术事务委员会成员的废除，并且在次年上半年的每个县中建立了小学的人员配备系统，这一事实是在1886年的内阁第35号订单之后，作为建立了本金位置系统的实际起点（法律地位）。